清理“外挂线” 拉升“幸福线”——哈尔滨市道里区“1+3”破解老旧小区物管难

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2018-03-28

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清理“外挂线” 拉升“幸福线”——哈尔滨市道里区“1+3”破解老旧小区物管难

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老街、老院、老房、老设施、生活环境差的四老一差是老旧小区居民的烦心事,也是城市管理的老大难。

黑龙江省哈尔滨市道里区从老旧小区群众反映最强烈的外挂线入手,整治居民区环境,探索区、街、社区、物业共同参与的1+3老旧小区物业管理新模式,让安全足了、庭院美了、居民乐了。

道里区是哈尔滨市的老城区,老旧庭院较多,物业弃管或低水平服务的小区多。 以往走进一些老旧小区的楼道,墙壁上挂满了电话线、网线、有线电视线等各类外挂线。 由于缆线单位只管装不管拆,导致墙上的外挂线越来越多,最终变成了蜘蛛网,它与煤气管道、强电线交织在一起,给居民的生活带来极大安全隐患。

据了解,以网线为例,哈尔滨市的通信企业在不到5年的时间里,由3家增加到13家,各家通讯企业随意扯线,杂乱无章,日积月累成为影响小区环境和居民生活安全的隐患。 盘绕在老旧小区的外挂线,让楼道成为安全隐患严重的盘丝洞。

道里区通江街道办事处主任李光说:近年来猛增的私搭乱扯蜘蛛网,让原本破旧的庭院环境雪上加霜,我们每天最怕的就是居民楼着火。 2017年以来,道里区从整治群众身边的烦心事、琐碎事入手,启动外挂线整治工程。

原来进楼道,蜘蛛网一样的外挂线多得让人不敢抬头,道里区民众小区居民迟敏告诉记者,她所在的小区2017年3月进行天然气改造,天然气管线铺好了,但是二楼阳台外杂乱的外挂线与管线缠在一起,因存在安全隐患不能开栓供气。

了解到迟敏等居民反映的情况后,道里区有关部门派施工队伍进驻到民众小区,经过20天施工,外挂线与天然气管线分离,用上天然气的居民拍手称赞。

道里区消灭蜘蛛网、梳理外挂线指挥部总指挥肖彬告诉记者,保障外挂线整治工作顺利进行的前提,必须有法律法规的支撑,道里区有关部门共梳理出5部12条法律法规依据。

同时,区财政局组织评审公司,对整治工作全程进行跟踪评审,保证了整治工作的顺利推进。

在外挂线整治工作基础上,道里区同步向老旧小区庭院环境脏乱差宣战,推进了105个庭院楼体立面粉刷、庭院绿化、规划停车泊位、安装防盗门等17项综合整治工作。 曾经的四老一差,经过整治发生了大变样。

通江街道办上红社区居民战敏良说,蜘蛛网经整治后,有的变成了一条线,有的盘成圆,既美观又安全。

现在是庭院美了、楼体净了、楼道亮了、居民乐了。 为破解老旧小区物管难,道里区政府组建了区物业运营有限公司,采取股份制形式,由政府和物业企业共同管理运营,即由区物业运营有限公司牵头,街道属地监管,社区单元楼长配合收缴物业费,物业企业进行全方位管理的区、街道、社区、物业1+3新模式。

道里区委书记冯延平认为,道里区以清理外挂线,连带出整治老旧小区环境、探索物业管理新模式,不仅居民群众满意了,也解脱了常年压在政府身上的沉重包袱。

在道里区安祥街5号院,以前物业费每平方米0.11元没人交,经过环境整治后,居民逐步认可了物业的服务,经过协商,自愿把物业费提高到每平方米0.65元。 居民交费意愿和参与意识的提升,又为小区环境的巩固提升提供了有力保障。

小区环境的改善,激发了居民参与的热情,抚顺街道办事处安平街129号院的老党员、志愿者们自发成立了护院巡逻队,刚铺的步道板外来车辆一律禁入,新刷的墙体贴小广告的一律拦截,配合社区和物业保护环境。

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  不过,还有一种美国人不想看到的情况。美国的退出会导致其他国家达成合理、临时性、替代性的协议。美国退出TPP以后,日本主导相关谈判便是一例。即便美国退出世贸组织,其他意识到该组织重要性的国家还会继续留在该框架内,类似情况在落实《巴黎协定》的过程中也能看到。尽管没有世界最大经济体的参与,国际协议的重要性会受影响,但大多数国家仍会选择坚守,因为这种做法能够传递合作共赢的重要信息,避免陷入“囚徒困境”。

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